2022年，在县委、县政府的正确领导下，县住建局全体干部职工区守初心、担使命，破旧立新、砥砺前行，圆满完成了各项工作任务，为全县经济社会发展和党的建设作出了积极贡献。现将全年工作推进情况汇报如下：
一、2022年度工作开展情况
（一）住房保障推陈纳新，民生福祉大幅提升。
一是任务全达标。2022年，我县共有政府投资公租房1901套，已分配入住1785套，住房分配入住率为93.89%，累计发放租赁补贴户数109户199人，发放金额约17.4万元，完成农村危房改造369户（C级维修262户、D级新建107户），拨付中央危改资金545.6万元。全年住房保障目标任务全部完成。二是推进保障性租赁住房工作。以县人民政府名义印发了《关于印发加快解决从事基本公共服务人员住房困难问题实施方案》，完成2轮次承租对象和租售意向信息登记，已筹集商品房房源110套并签订收购协议，建筑面积14047.56㎡，收购价款4561.97万元，年底完成首批房源配租工作。
（二）城乡建设提质升级，人居环境全面改观。
一是城市功能日趋完善。2022年，完成了鹤峰县城北线鸡公洞片区加油站至隧道口段改造工程、三个临时停车场（思源路、绕城线、中村大桥停车场）建设并按期投入使用；新增停车位226个。县城城市功能更加完善，城市品位进一步提升。二是居住条件大幅提升。启动了胜利街片区老旧小区改造工程（一期、二期、三期）、中坝街片区老旧小区改造工程（一期）、连升路片区老旧小区改造（一期）工程、九峰大道片区老旧小区改造工程（一期）、保障性住房建设项目、容阳文体旅产业融合发展基地建设项目、容阳公园等项目建设。结合鹤峰县文明城市创建专项活动，进行了盲道改造、无障碍设施改造等工作，累计清理改造斑马线缘石坡道122处，无障碍通道65处，施画和整改不连续畅通盲道7250米。彻底解决了城市便民通道短板和盲道不连通、不连续的问题。三是生态环境逐步向好。提升乡镇污水管网收集率，申请乡镇污水治理专项债券资金2700万元，整治完成8乡镇生活污水处理收集管网短板问题。
（三）行业监督严管优服，治理能力持续增强。
一是持续梳理、排查房建市政工程建设领域恶意竞标、强揽工程、“三包一挂”问题线索，建立问题线索台账。并对商混站、建筑工地、招标投标活动等进行摸排，对强行供应、强揽工程等涉黑涉恶、违法违规线索，及时移交，予以打击。开展“一下三民”“解难题、促发展、稳增长”活动，开展“一对一”包联重点项目和企业，及时为企业纾困解难。
二是以人防升级为契机，狠抓人防短板建设。人防配套指挥通信系统已完工并投入试运行；人防行政审批及政务服务事项已实现一窗受理，网上通办，按照承诺时限办结，人防工程管理实现联合图审、并联审批、联合验收、联合监管，通过全省人防从业主体监管平台和人防工程行业市场责任主体信用“红黑名单”管理办法，强化了对各类从业主体的行为监督和资质管理。
三是以安全质量为根本，提振行业发展水平，对新报建项目办理施工许可后，均开展首次监督，现场进行质量监督交底，并下发《工程质量监督工作告知书》，告知监督人员、监督依据、监督方法及监督计划；在施工过程中严把“到岗履职关、材料检测关、过程控制关、质量验收关”等关键关口，全年9个竣工验收项目严格落实“两书一牌”制度。实现了安全生产7年“零事故”、质量事故“无一起”的目标，建筑行业发展再上新台阶。
（四）深化“改革提效”，发展活力逐步显现。
一是单体工程验收再创佳绩。我县在工程审批制度“753”改革基础上自我加压，在产业项目单体工程竣工验收改革上大做文章，在全省率先实现“验登合一”、率先出台支持产业建设项目的“九条措施”，形成了一套可复制、可推广的工作机制，在全省被广泛推介。二是红色物业服务再树新姿。全县72个住宅小区（含商品住宅小区12个、单位自管小区及其他老旧小区60个），物业管理覆盖率实现100%，组建业委会69个，业委会组建率96%，在已组建的业委会中，党员比例达60%以上的业委会62个，占业委会总数的90%。联合县发改局、公安局、民政局、自规局、市场监管局和城市执法局印发了《鹤峰县专业化物业服务收费信息不透明问题专项整治实施方案》，通过网络发布了征集线索公告，并联合物业公司在13个专业化物业小区进行公示张贴，累计张贴公告40份，发放物业政策宣传手册1000份。三是房地产业稳中向好。新建商品房备案成交面积约7.35万平方米，同比增速35%，商品房销售均价为3692元/平方米。其中住宅462套，4.72万平方米，非住宅135套，1.24万平方米。
（五）致力“以人为本”，民生福祉不断增进。
一是人大建议、政协提案办理得到认可。2022年，共收到县人大、县政协交办的人大代表建议和政协委员提案共11件。涉及城市功能完善及人居环境整治。目前，各提案建议均实现办结率和满意率100%。二是农村房屋安全隐患排查整治工作全面完成。全部完成排查图斑112160个。累计排查城乡自建房57277栋。其中其他自建房排53885栋，初判存在安全隐患1069栋，已整治或管控562栋（整治措施40栋、管控措施522栋），安全鉴定1064栋。经营性自建房3392栋，初判存在安全隐患37栋，已整治管控37栋（整治措施3栋、管控措施34栋），安全鉴定37栋。
二、存在的问题与面临的困难
（一）自身专业技术力量薄弱。我局目前仍需以政府买服务的方式聘请第三方服务机构的方式开展消防验收工作，消防技术力量相对薄弱，暂时不具备独立开展消防验收的能力。
（二）营商环境后续监管困难。企业履诺不主动，企业依法建设意识不强，企业在项目前期办理的施工许可、施工通知单等承诺审批相关手续，在后续的监管过程中难以收取，现场核验难度大。
三、下一步工作措施
（一）关注民生，高质量发展城市建设。一是全面推动老旧小区改造工作。启动一中路片区老旧小区改造工程、鸡公洞片区老旧小区改造工程、连升路片区老旧小区改造工程二期、九峰大道片区老旧小区改造工程（二期）、鹤峰县满山红大道与九峰大道连接线工程（满山红东路）等项目建设。二是抓好城乡基础建设完善。紧盯“东部拓展、中部更新、西部延伸”发展战略，围绕年度政府工作报告和民生实事工作内容，聚焦城镇化补短板强弱项暨城市品质提升行动。加快推进城市重点项目，解决出行难、停车难、入学难、如厕难、休闲难等“城市病”。三是完善保障房管理。以住房保障便民服务端口设在城市社区党群服务中心工作为契机，进一步着眼于推动各部门职能优化协同高效，重点关注中等偏下收入群体家庭收入、财产认定等工作，继续保持我县政府投资公租房分配入住率稳定到达92%以上，完成租赁补贴110户全年任务目标，保质保量完成上级下达的2023年年度工作目标任务。
（二）保持稳定，高水平抓好行业管理。一是保持房地产市场稳定。加强与统计、发改、自然资源等部门的沟通，加快土地供应，加快新建房地产项目入库进度，压实企业责任，加大房地产投资力度。继续推进新建楼盘价格备案会商机制，合理确定新建楼盘的销售价格，确保房价的稳定。二是持续推进建筑业发展。发展壮大本地建筑业，培育骨干龙头企业，帮助企业资质升级，通过政策扶持、提升竞争能力、激励手段等措施，帮助企业增强承揽工程的竞争能力，从而发挥龙头企业的带头作用，增强市场信心。三是持续做好扫黑除恶常态化工作，针对行业内突出问题，持续发力，整体联动，大力整治房地产市场、建筑工程市场乱象，坚决扛起“行业清源”行动主体责任。
（三）永不停步，高要求狠抓工改服务。一是着力打造精简高效的办事环境。大简政放权力度，在减事项、减材料、减环节、减时限上再突破，进一步强化办事的实质性整合，真正实现“一窗受理、一事联办、一网通办”，创新服务方式，提升服务标准。二是努力营造企业满意的服务环境。优化全流程跟踪服务，持续开展好“助企纾困”和企业大走访活动，围绕企业发展中的各类要素，充分发挥桥梁纽带作用，了解企业的困难，畅通企业问题反映渠道。三是全力构建“亲”“清”营商环境。强化作风建设，营造良好营商氛围。深入开展宣传活动，挖掘营商环境先进典型，曝光反面典型，严明营商工作纪律，营造“人人都是营商环境”的良好氛围。
（四）永不松懈，高标准狠抓安全生产。一是抓好燃气安全生产经营。持续做好县燃气专业委员会办公室牵头工作，落实各成员单位监管责任、燃气企业主体责任和乡镇属地管理责任。结合专项整治行动，有计划地组织各成员单位共同开展日常监督检查工作。持续、深入地开展燃气安全隐患大排查、大整改，确保我县燃气行业的持续、安全、稳定发展。二是抓好建筑工程安全生产。综合运用跟踪督办、警示约谈、行政执法、联合惩戒等手段，督促企业落实安全生产主体责任；推动企业建立全员全过程安全生产责任制，落实部门监管责任，消除监管盲区和漏洞。三是抓好建筑领域质量强县。全面推进“一证两书”和住宅工程质量信息公示，强化对新规范、新标准和工程建设强制性条文的宣传、贯彻、执行工作，进一步推进《工程质量安全手册》宣贯。
下一步，我局将按照县委、县政府的统一决策部署，聚焦主业、突出主责，细耕“责任田”，积极推进各项工作落实落地，促进鹤峰住建事业再上新台阶！
