2025年，我局法治建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以《信访工作条例》为遵循，全面推进信访工作法治化。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：
一、2024年法治政府建设工作总结
（一）深入学习贯彻习近平法治思想
一是强化学习，我局始终以习近平法治思想为指导，坚持深学细悟，将习近平法治思想作为全局理论学习中心组学习、党员学习的重要内容。今年以来，局党组会专题学习研讨2次，理论学习中心组学法9次、研讨6次；支部主题党日学法7次。二是严格履行第一责任人职责，统筹推进法治政府建设，根据相关文件要求，我局主要负责人严格履行第一责任人责任，对照十个类别，严格完成20个责任事项。
（二）全面推进信访工作法治化
推进信访工作法治化是贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于信访工作重要指示批示精神的必然要求。一是完善机制，规范信访事项办理。为解决不及时受理、不及时办理、不规范办理以及各级交办件办理质效不高等问题，印发《关于对全县初信初访事项办理情况开展“四必查”的暂行规定》以及《鹤峰县信访事项分级化解工作机制》，提升信访事项办理质效，倒逼责任压实。目前通过对233件信访事项进行规范化评查，开展“四必查”1件，一次性化解率92.05%，上级交督办件按期上报率100%。二是提升业务办理规范化水平。聚焦“四应四不”问题，通过集中培训、一对一现场指导培训、日常电话指导培训等方式，切实提升业务办理规范化水平。今年以来，组织44人次参与国家级培训12课时，39人次参与省级培训8课时，226人次参与县级培训12课时。我县信访件办理不规范情况同比减少70%。三是推动信访秩序双向规范。以“群腐”工作为契机对信访领域不担当不作为问题移交县纪委监委，以及通过打击违法信访行为推动信访工作行为及信访群众行为双向规范。四是持续推进律师“三进”，组织律师接待群众21次，参与化解信访矛盾32件次，提供法律咨询50次，参与信访复查复核案件10次。
（三）推进普法依法治理、矛盾排查化解
一是深化内部普法教育。充分利用法宣在线平台，学习法律知识、法治思想，积极参与旁听庭审活动，目前已参加1次。二是落实社会普法责任。积极运用微信群、微信公众号、微信朋友圈、LED显示屏等载体，积极开展相关法律法规学习宣传；积极参与“一月一主题”法治宣教活动，按时上报相关总结材料，取得了良好的活动效果。今年以来，发放条例宣传册100余份。三是深化矛盾纠纷排查化解。深入推进领导“三访”，推动初信初访初结初了，持续开展信访积案动态化解工作。今年以来，县委、县政府主要领导接访下访24人次，主持召开县信访工作联席会议9次，研究信访事项23件，化解信访事项11件；县领导包案化解疑难复杂信访案件95件。
二、存在的问题
（一）依法分类处理精准度欠缺。部分信访干部仍习惯按老办法处理问题，对《信访工作条例》规定的涉法涉诉、仲裁、行政程序等六种分类途径把握不准，存在转送交办不精准、诉访分离落实不到位的情况。
（二）信访事项办理的法律文书规范化不足。少数信访答复意见书存在内容笼统、法律依据引用不具体、对群众诉求的针对性回应不强等问题，甚至出现文书格式不标准、签字盖章不完整的情况，可能引发群众对办理结果的质疑，进而导致重复信访。
三、下一步工作打算
（一）强化政治引领，坚持党对信访工作的全面领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想。准确理解把握习近平总书记关于加强和改进人民信访工作重要思想，坚持以人民为中心的发展理念，牢记职责使命，强化问题导向，主动担当作为。进一步发挥好信访工作“晴雨表”的政治功能和重要作用，充分发挥联席会议协调作用，及时准确向县委、县政府反馈群众所思所盼，提供决策参考。
（二）切实履行普法责任，推进法治化建设。深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，宣传以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国重要部署。把普法作为推进信访法治化建设的重要工作来抓，纳入我局工作总体布局，做到与其他业务工作同部署、同检查、同落实。突出学习宣传《中华人民共和国宪法》，弘扬《中华人民共和国宪法》精神，树立《中华人民共和国宪法》权威。持续推进“律师三进”，充分发挥法律顾问、参与信访工作的社会律师作用。
（三）强化法治思维，扎实推进信访工作法治化。持续贯彻落实《信访工作条例》。将其作为党校教学培训的重要内容提升基层干部依法办事能力；持续推动《条例》“五进”行动引导群众依法理性表达诉求。坚持调解优先，完善制度、规范流程，推动县乡两级“一站式”矛盾纠纷多元化解机制落实落地，真正实现矛盾纠纷一站式受理、一揽子调处、全链条解决。聚焦“四应四不”，加强信访业务规范化建设。不断推进信访、来访、网上信访复查、督查督办等业务办理规范化建设。
鹤峰县信访局
2026年3月21日
