2025年，我局在县委、县政府和各级主管部门的坚强领导下，认真贯彻落实习近平法治思想，扎实开展法治政府建设各项工作，现将工作开展情况报告如下：
一、深入学习贯彻落实习近平法治思想
将习近平法治思想纳入了党组理论学习中心组年度学习计划，始终坚持常态化学习习近平法治思想、常态化开展集中学法，推动习近平法治思想入脑入心入行，把法治理念、法治思维和法治原则贯穿到日常工作的全过程和各个方面，全面落实法治建设各项工作。今年以来，党组理论学习中心组学习习近平法治思想2次、《习近平谈治国理政》第五卷1次、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中国共产党思想政治工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规10余次。
二、法治建设重点工作推进情况
（一）严格规范依法行政
聚焦市容市貌、户外广告、渣土运输、噪声整治等领域，集中力量，重拳出击城市顽疾。严格落实行政执法“三项制度”，对一般程序的执法案件实行法制审核，对重大疑难案件开展案件讨论；落实法律顾问制度，选聘法律顾问为我局重大疑难案件“把脉”，充分发挥法律顾问在行政决策、重大执法等涉法事务中的参谋助手作用。2025年，我局共实施行政处罚30起（含摩托车违停简易处罚28起），累计罚没收入52357.83元。
（二）持续提升执法水平
今年以来，我局组织行政执法内部集中培训4次，参加各级单位组织的执法培训3次，覆盖执法人员200余人次；开展案卷自查1次，参与省、州、县案卷评查各1次，其中1本被评为州级优秀卷宗；参与旁听庭审1次，通过“零距离”、“全景式”的旁听，有效提升运用法治思维和法律手段解决问题的能力。在不断地学习和评查过程中，发现问题，解决问题，进一步提升依法行政的能力。
（三）优化法治化营商环境
一是深入开展涉企行政执法监管专项行动，制定《鹤峰县住房和城乡建设局关于规范涉企执法监管行为·优化发展环境专项行动方案》，共排查出1项问题，已通过联合检查、建章立制等方式整改完成，最大程度减少对企业正常生产经营活动的干扰。二是推行包容审慎监管，对初次轻微违法行为予以责令整改、免予行政处罚，加强批评教育与指导整改；对涉企执法案件开展经济影响评估，把执法办案对涉案企业生产经营可能带来的负面影响降至最低，既维护法律法规严肃性，又给予相对人纠错空间，激发市场活力。2025年，我局作出2起不予行政处罚决定。
（四）普法教育助力执法
按照“谁执法·谁普法”的原则，利用户外电子显示屏、执法宣传车等，深入执法一线，普及政策法规，提高群众配合度。2025年，我局扎实开展了“一月一宣传”活动，参与集中宣传活动3次，发放宣传册600余份，播放宣传标语20余条。通过宣传教育，市民自觉遵纪守法的良好氛围逐渐形成，法治环境更加和谐。
三、存在的问题
在工作中虽取得了一定成效，但仍存在一些不足。一是普法工作相较法治建设的要求还存在一定差距，宣传覆盖面还需进一步扩大，执法过程中普法教育工作还需更充分。二是我局执法人员中法律专业人员较少，部分执法人员的法律知识储备不足。
四、下步工作计划
（一）深化执法规范化建设
全面推行行政执法“三项制度”，推广“说理式”执法，践行“721工作法”，提升执法公信力，实现法律效果与社会效果的统一。
（二）推进队伍专业化建设
开展分层分类的法制培训，建立典型执法案例库，探索“培训—考核—管理—提升”的全链条工作机制，打造专业化、职业化的法治人才队伍。
（三）探索普法精准化建设
聚焦群体差异，对干部、居民群众等不同群体开展“定制化”普法；锚定重点场所，有针对性地进工地、进企业、进社区做精准化普法，提升普法质效。
鹤峰县住房和城乡建设局
2026年3月25日
