2025年,鹤峰县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,立足“一个统抓、五大职能”工作布局,树牢争先意识,坚持一流标准,扎实推进法治政府建设,现将法治政府建设工作情况报告如下:
(一)聚焦凝心铸魂,在强化党建中彰显政治忠诚。加强政治机关意识教育,强化“第一议题”制度落实,持续宣传贯彻党的二十届三中、四中全会精神。严格落实意识形态工作责任制,定期开展意识形态和网络舆情分析研判,抓实新闻信息宣传和政务媒体工作。2025年来,累计开展“第一议题”学习20次,党组理论学习中心组学习9次,组织专题交流研讨16次,党组书记讲党课3次。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育和政法队伍突出问题集中教育整治工作,加强作风建设,筑牢思想防线。坚持严管有力度、厚爱有温度,以良好的政治生态锻造忠诚干净担当的新时代司法行政铁军。今年来运用监督执纪“第一种形态”进行批评教育,对干部职工出现的苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正。
(二)聚焦良法善治,在科学统筹中推进法治建设。统抓全面依法治县工作。一是学深悟透习近平法治思想,将习近平法治思想学习纳入全县党委(党组)理论学习中心组年度学习计划,将习近平法治思想作为理论学习、干部教育培训的必修课。二是认真履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,进一步提升“关键少数”述法质效。三是召开县委全面依法治县委员会第七次会议,执法、司法、守法普法三个协调小组各司其职、协同配合,确保法治建设各项部署落地见效。严格规范公正文明执法。一是提升行政执法队伍能力素质。新通过行政执法资格考试117人,同步清理不符合条件执法人员73名。开展全县行政执法人员能力提升培训3期,共计400余人参训。二是扎实开展规范涉企行政执法专项行动和整治违规异地执法、趋利性执法及“乱罚款、乱收费、乱检查、乱查封”等突出问题。聚焦重点领域,加大执法监督检查力度,发现问题76个全部整改到位,办理行政执法监督案件36件,向县纪委移送线索13条,对存在执法疏漏的20名执法人员运用“第一种形态”进行约谈提醒。三是强化创新制度建设。推行执法单位“一把手”县政府常务会议专题述法机制,强化“一把手”执法监督,截至目前17家执法单位“一把手”已完成述法,4家单位完成典型案例剖析汇报。四是实行重大涉企行政执法决定报告制度,出台的《鹤峰县涉企行政执法决定报告工作指引》被司法部作为典型经验做法收录在全国行政执法监督工作平台。提升依法决策水平。一是做好合法性审查工作,将县乡两级政府行政规范性文件和重大决策全面纳入法治化轨道,把好“法律关”,今年来共出具规范性文件合法性审查意见书4份,均已及时备案,征集并公布重大行政决策事项目录8件。二是发挥好法律顾问参谋作用,2025年以来共审查政府及其相关县直部门各类文件协议103件,提出审查意见260余条。三是配合推动农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作,审查农村集体经济合同426份,指导乡镇分类整改完成103份。持续推动“八五”普法收官,深入开展“一月一主题”法治宣传活动,推行“普法+服务”“普法+调解”等工作模式,精准传播普法内容,精准回应普法需求。今年来全县共开展各类普法宣传400余场次,发放普法宣传资料40000余份。
(三)聚焦民生民意,在服务大局中展现担当作为。提升法律援助工作质量,强化“应援尽援”,加强法律援助案件质量管理,贯通事前、事中、事后全链条监管;2025年来受理法律援助案件72件,累计为受援人挽回经济损失达139万元。推动全县律师事务所工会组织全覆盖工作,成立鹤峰县律师事务所联合工会,推动律师行业持续健康发展;进一步规范行业执业监管,今年来全县律师办理各类案件300余件。进一步发挥公证民生保障职能作用,提升公证工作的规范化、专业化水平;2025年来共受理各类公证116件。
(四)聚焦平安建设,在强基固本中维护安全稳定。整体推进社区矫正和安置帮教等工作。一是运用“湖北社矫”综合系统,加强信息化手段运用,严格规范执法,依法严厉打击社区矫正对象违法违规行为。二是安置帮教管理服务不断细化,加强对刑满释放人员宣传教育,疏导思想,帮助协调落实相关帮扶政策,累计落实相关帮扶政策34人,提供就业指导5人次。坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续深入开展矛盾纠纷“大走访、大排查、大化解”行动,确保矛盾纠纷“应排尽排、应调尽调”。全年累计开展矛盾纠纷排查2756次,主动排查发现并受理各类纠纷202件,成功调解198件,调解成功率达98%。提升复议应诉质效。一是认真实施新修订的行政复议法,持续开展《中华人民共和国行政复议法》学习宣传,优化“繁简分流”办案机制,充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用;2025年来,新收行政复议案件96件,上年结转案件11件,合计107件,立案70件(不含上年结转),目前已办结73件,其中调解和解结案17件。二是强化行政应诉机关应诉责任,完善行政机关负责人出庭应诉制度,推动“关键少数”参与行政争议化解工作,共办理以县政府为被告的行政诉讼案件13件,行政机关负责人出庭应诉率为100%。
2025年,鹤峰县司法局在推进法治政府建设上仍存在一些问题和不足,比如:行政复议与相关救济渠道边界有待进一步厘清,实践中部分行政机关对行政复议的法定受案范围把握不准,未能有效引导当事人通过法定途径维权,浪费行政和司法资源,增加当事人维权成本,影响政府公信力;社区矫正机构有待完善,规范“三区十八室”功能定位,确保社区矫正工作专业化、规范化。
2026年是实施法治建设“十五五”规划的开局之年,鹤峰县司法局将认真坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实党的二十大和二十届四中全会精神,积极落实县委、县政府重点任务部署,忠诚履职、担当作为,为鹤峰加快建设重点生态功能区绿色低碳发展先进县提供有力法治保障和高效法律服务。
鹤峰县司法局
2026年3月23日





