2025年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县委全面依法治县委员会的精心指导下，我局紧紧围绕年初制定的目标任务，深入推进法治政府建设，依法履行部门职能，严格落实普法责任，以普法教育为先导，以制度建设为保障，以强化执法监督为手段，提升执法水平，规范行政行为，全面落实法治政府建设各项任务，有力推动法治政府建设取得新的进展。现将我局2025年推进法治政府建设工作报告如下。
一、主要举措和成效亮点
（一）深入学习贯彻习近平法治思想。
我局将学习贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务抓紧抓好，通过开展形式多样、内容丰富的法治宣传活动，在全局系统营造学习习近平法治思想的良好氛围。一是以习近平法治思想引领普法依法治理工作。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要任务，通过党组中心理论学习、局领导班子会议、支部主题党日、全局干部大会等形式，把学习宣传习近平法治思想贯穿全局学法普法工作全过程、各环节。二是深化习近平法治思想宣传解读。党组理论学习中心组把习近平法治思想作为重点学习内容，把习近平法治思想列入干部教育培训计划，认真组织学习，并重点研读了《习近平法治思想学习纲要》读本。注重发挥普法阵地及融媒体平台作用，推动学习习近平法治思想走深走实、见行见效。
（二）坚持法治思想引领全局工作
1.扎实推进依法行政，行政管理依法高效。
一是自然资源和规划要素保障取得实效，重点项目建设用地应保尽保。2025年度共组卷上报建设用地1640亩，已获批建设用地1470亩，有效保障了新建宜昌至涪陵高速铁路项目、南潼线、476省道鹤峰县走马至堰垭段改扩建工程等重点项目。做到新增建设用地报批应保尽保，土地供应“量质”齐升，土地储备和旧改资金保障有新进展。二是严格落实《重大行政决策程序暂行条例》等有关规定。各项重大决策坚持集体商讨、集体决策。严格执行重大决策过程中公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序性规定。三是落实法律顾问制度，法律顾问作用凸显。聘请执业律师担任我局常年法律顾问，为我局重大事项、重大决策、规范性文件制定及审查、政府信息公开、行政争议、信访事项处理等提供法律意见和建议，大幅提升了我局依法行政水平。
2.创新管理方式，文明规范执法。
严格落实行政执法“三项制度”，遵循《鹤峰县自然资源和规划局关于印发行政执法信息公示办法（试行）等三项制度的通知》及《鹤峰县自然资源和规划局关于印发行政执法音像记录清单和重大执法决定法制审核目录清单的通知》并全面推行，强化事前公开、规范事中公示、推动事后公开，结合自然资源行政执法实际，梳理认领权责清单、政务服务事项等，通过政务服务网面向社会公开；严格落实行政执法全过程记录制度，明确了执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录；认真落实法制审核制度，明确了承担法制审核股室，配备了法制审核人员，在作出行政执法决定前均严格进行法制审核，积极有效地做好了法制审核工作。
3.强化法治宣传教育，法治观念深入人心。
一是结合实际召开法律知识讲座。先后举办了《湖北省自然资源行政处罚自由裁量基准（土地类）（试行）》《湖北省自然资源行政处罚自由裁量实施办法》《信访工作条例》和《优化营商环境条例》等专题培训讲座。开展了一月一主题和“4·15”全民国家安全教育日等普法宣传活动，利用网站、微信、微博等平台，大力开展法律法规知识宣传教育，形成了全局关注、参与、学习、增强的良好学法意识。二是积极组织参加网上法律知识竞赛和科普宣传工作。截至目前，我局共参加3场知识竞赛活动。三是认真落实“谁执法谁普法”责任制。充分利用“4·22”世界地球日、“6·8”世界海洋日、“6·25”全国土地日、“8·29”全国测绘日、“12·4”国家宪法日等集中开展自然资源普法宣传。营造全民守法的氛围，提高全社会依法保护、合理利用自然资源的自觉性，形成依法管地、依法用地的良性循环。
（三）积极化解自然资源矛盾纠纷。
1.畅通群众诉求渠道。对来访、网上信访、来电、12345等信访渠道的群众意见和投诉，确保件件有着落，事事有回音，并按时办结，对涉法涉诉事项，引导通过司法途径依法维权。
2.严格落实领导包案制度。坚持“谁主管、谁负责”原则，落实责任领导和责任股室，做到主体责任到位、调处及时、解决在基层。
3.积极做好行政应诉工作。认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，积极配合人民法院的行政审判活动，依法积极应诉，按规定提交作出具体行政行为的依据、证据和其他相关材料。
二、下一年工作计划
2026年，我局将在县委、县政府的坚强领导下，在县委全面依法治县委员会办公室的精心指导下，推进全县自然资源和规划治理体系和治理能力现代化，构建公平公正的市场法治环境，严格规范公正文明执法，打造依法、高效、便民、廉洁的自然资源和规划体系。
（一）进一步强化责任担当，忠实履职。进一步提高站位，将法治建设责任牢牢地扛在肩上、抓在手上。进一步建立健全法治政府建设工作机制，强化工作责任落实，确保法治政府建设各项任务落细落实。
（二）进一步创新工作方法，驰而不息地用习近平法治思想武装全体干部职工。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要任务，认真学习习近平法治思想的科学体系，学习习近平生态文明思想，学习党的十八大以来的法律法规和党内法规，通过专题会议、专门培训、开设习近平法治思想学习专题专栏等形式，把学习宣传习近平法治思想贯穿全局学法普法工作全过程、各环节。
（三）严格落实依法行政，加强规划编制工作。根据自然资源和规划管理需要，完成县级、乡镇级国土空间总体规划编制并组织报批，配合州局完善国土空间规划“一张图”实施监督信息系统建设；根据县级国土空间总体规划编制完成中心城区控制性详细规划，以及相关专项规划的编制，推进乡村规划编制；
（四）多措并举抓好法治宣传教育，让尊法守法用法蔚然成风。抓好“谁执法谁普法”责任制落实。进一步创新法治宣传教育的方式、方法，进一步强化宣传实效。结合实际抓好“4·22”世界地球日、“6·8”世界海洋日、“6·25”全国土地日、“8·29”全国测绘日、“12·4”国家宪法日普法宣传。加强新《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国行政处罚法》等重点法律法规的学习培训，进一步提升广大干部职工的法律素养。
（五）进一步发挥法律顾问团队的作用，加强局合法合规审查，全面提升依法行政水平。继续推进行政诉讼工作，在前期行政诉讼案例的基础上，对行政诉讼工作进行总结，建章立制，提取好的经验做法，发现好的典型案例推广。
（六）强化优化营商环境改革工作，不断提升服务水平。一是按照全程网办要求，优化不动产登记平台网办流程，加大网办宣传指导培训工作，实现群众办证零跑腿；二是大力推动“不动产+水电气网视”联动过户，方便群众一站式办理；三是大力推广不动产登记电子证照使用，积极拓展扩大应用领域；四是依托我县开发的可视化查询系统，拓展三维可视化范围，为老百姓提供优质查询服务；五是全面实施告知承诺制、容缺容后等措施，探索非公证继承调查亲属关系等难题，不动产登记工作再提速，逐步实现所有登记业务“1 小时办结”目标。
鹤峰县自然资源和规划局
2026年3月31日
