2025年，邬阳乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，严格落实中央、省、州、县法治政府建设工作部署，紧扣《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》各项要求，以依法行政为主线，以提质增效为目标，扎实推进法治学习、规范执法、纠纷化解、普法宣传等重点工作，用法治力量护航全乡经济社会高质量发展，各项工作取得阶段性实效。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、2025年法治政府建设工作开展情况及成效
（一）筑牢思想根基，法治学习教育走深走实
始终把法治理论学习作为基础性工作抓牢抓实，构建分层分类、全员覆盖的学法体系。一是领导干部带头学法。将习近平法治思想纳入乡党委理论学习中心组核心学习内容，全年开展法治专题学习4次，组织干部职工集中法治学习4次，推动班子成员带头依法行政、依法决策。二是基层干部精准培法。依托乡法德教育学校，以领导宣讲、以案释法、法律顾问授课等形式，围绕《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国民法典》等重点法律法规，组织乡村两级干部开展集中培训3次，参训达150余人次，切实提升基层干部法治履职能力。三是学习氛围全域营造。领导干部带头为村干部讲授法治课，形成以上率下、全员学法的良好格局，推动法治学习融入日常、抓在经常。
（二）规范履职行权，依法行政效能持续提升
聚焦政府职能优化，健全执法机制、完善法治保障，推动依法行政各项要求落地落细。一是执法工作提质规范。整合交通运输、农业农村、自然资源等领域执法职能，建立“一支队伍管执法”工作机制，推行“进一次门、查多项事、一次到位”联动执法模式，2025年以来累计清理占道经营、乱摆乱放50余处，检查酒店、饭店、农贸市场及九小场所58家，排查整改各类安全隐患100余条，执法规范化、精细化水平显著提升。二是法治保障体系健全。聘任政府法律顾问1名，全年为乡政府基础设施项目建设、涉农经济合同审查、行政处罚审核、矛盾纠纷化解等工作提供书面及口头法律指导意见9条，从源头防范法律风险；选配村级“法律明白人”183名、人民调解员85名，实现村级法治服务力量全覆盖，常态化为村级事务提供法律意见、为村民开展面对面法治“坐诊”服务。三是政务服务依法推进。严格落实依法行政各项要求，将法治思维贯穿政府工作各领域、各环节，确保行政行为合法合规、规范有序。
（三）坚持源头化解，社会治理法治底色更浓
深入践行新时代“枫桥经验”，以法治方式化解矛盾纠纷，维护全乡社会和谐稳定。一是信访工作提质增效。不断健全信访事项办理机制，严格落实领导包案、制定调处方案、明确办结时限等工作要求。2025年共受理各类信访件82件，成功化解82件，化解率100%；其中办理网上信访事项48件，办结率100%，信访工作质效显著提升。二是矛盾纠纷闭环化解。依托网格化管理体系，组织乡村干部、网格员、人民调解员开展矛盾纠纷常态化滚动排查，全年累计排查各类矛盾纠纷52件，均实现及时就地化解，化解率100%，成功实现初信初访动态清零，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
（四）深化普法宣传，全民法治观念不断增强
严格落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”工作责任制，构建全方位、多维度普法宣传格局。一是重点群体精准普法。联合乡社平办、司法所、派出所、卫生院组建法治宣讲团，以“法治护航成长”为主题，到邬阳乡民族中心学校开展法治宣讲及安全督导，覆盖师生家长1130人；压实法治副校长职责，开展“开学法治第一课”“法律进校园”等普法活动3场次，筑牢青少年法治思想防线。二是节点普法有声有色。结合“3·15”消费者权益日、“6·26”国际禁毒日等重要时间节点，广泛开展法治进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“五进”活动，全年发放法治宣传资料2000余份，现场解答群众法律咨询130余人次，让法治知识走进群众生活、深入人心。
二、法治政府建设存在的问题与不足
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，对照上级工作要求、全乡发展实际和群众法治需求，我乡法治政府建设仍存在一些短板和不足。一是法治宣传教育的针对性、创新性不足。宣传形式仍偏传统线下模式，新媒体普法手段运用不熟练、传播效果不佳，针对不同群体的精准化普法内容和形式设计不够，普法吸引力和渗透力有待提升。二是法治工作队伍建设仍有差距。基层专业执法人员数量不足、业务能力参差不齐，面对跨领域、复杂型的执法场景，灵活处置和专业应对能力欠缺，村级法律明白人和人民调解员的常态化培训、实操指导力度不足，基层法治服务能力有待进一步强化。三是依法行政工作精细化程度有待提高。部分行政决策的公众参与、风险评估等环节流程落地不够扎实，行政执法案卷的规范化管理、闭环整改机制尚未完全完善，法治建设各部门间的协同联动效率仍有提升空间。
三、2026年法治政府建设工作重点及安排
2026年，邬阳乡将坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，聚焦短板弱项、精准发力攻坚，以更实举措、更硬作风持续深化法治政府建设，不断提升依法行政水平和基层法治治理能力，为全乡经济社会高质量发展营造更加优质的法治环境。重点抓好以下三方面工作：
（一）建强法治队伍，夯实基层法治工作基础
强化法治队伍专业化建设，着力破解基层法治力量不足、能力不强问题。一是充实专业执法力量。配齐配强基层法治工作队伍，建立法治人才库，吸纳退休法官、律师等社会专业力量参与基层法治工作，组建基层法治志愿服务队，弥补专业力量短板；二是提升队伍业务能力。健全村（社区）“法律明白人”、人民调解员常态化培训机制，定期开展矛盾调解、法治宣传、法律咨询等实操能力培训，切实提升基层法治队伍业务素养；组织执法人员开展专业技能培训和岗位练兵，提升复杂场景执法处置能力；三是强化工作保障。将法治建设经费纳入年度财政预算，足额保障法治学习、执法办案、普法宣传、队伍培训等工作开展，为法治政府建设提供坚实的经费和物资保障。
（二）创新普法模式，提升全民法治素养水平
完善“大普法”工作格局，推动普法宣传从“广覆盖”向“精准化”“高质量”转变。一是丰富普法形式内容。打造具有邬阳本地特色的普法品牌，加强新媒体普法平台建设，运用微信、短视频等群众喜闻乐见的形式开展线上普法，提升普法传播力；加强法治文化阵地建设，推动法治宣传与乡村治理、企业文化、校园文化深度融合，让法治文化融入群众日常生活。二是开展精准普法行动。针对老年人防诈骗、青少年法治教育、经营主体依法经营等重点领域和关键群体，制定个性化普法方案，开展专项普法活动，切实提升普法的针对性和实效性。三是强化普法成果转化。建立矛盾纠纷化解“回头看”机制，加强对调解协议履行的跟踪督促，将普法宣传融入矛盾纠纷化解全过程，实现“调解一件、普法一片”的效果，切实提升全民法治观念和依法维权意识。
（三）健全制度机制，提升依法行政治理效能
把制度建设贯穿法治政府建设全过程，完善依法行政制度体系，推动基层治理法治化、规范化。一是完善行政决策机制。进一步细化重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等环节操作流程，确保行政决策科学合法、规范有序，从源头提升决策质量。二是深化政务公开工作。拓宽政务公开渠道，重点公开行政许可、行政处罚、财政预决算、民生服务等群众关切信息，保障群众的知情权、参与权和监督权，以政务公开推动依法行政。三是健全协同推进机制。建立法治建设部门联席会议制度，定期召开协调会议，破解法治政府建设推进中的难点堵点问题，形成上下联动、部门协同、齐抓共管的法治政府建设工作格局，以法治赋能基层治理提质增效。
鹤峰县邬阳乡人民政府
2026年3月31日
