一、基本情况
2024年县人民政府共收到县十九届人大三次会议期间交办代表建议46件，2024年8月收到交办代表行动第二次活动收集的人大代表建议2件，其中，涉及交通城市建设方面23件、农林水利方面14件、文旅教育卫健方面9件、环境治理方面2件。为扎实办理好2024年人大代表建议，县政府办公室对代表建议认真进行登记、整理、分类并广泛征求意见，下发《关于认真做好2024年人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》，分别交由县交通运输局、县水利局等14个部门主办落实，按规定程序向代表征询意见并行文答复。7月20日至30日，县政府督查室会同县人大代工委对全县人大代表建议及民生项目办理情况进行专项督查，并印发督查通报，直面问题、动真碰硬；8月至11月，县政府督查室对人大代表建议进行3次现场抽查检查，截至目前，48件建议已在法定期限内全部办理完毕并答复代表，解决率达73%。
二、建议办理情况
（一）已经解决或部分解决的“A”类建议有21件，占建议总数的43.8%。如谷红斌代表提出的《关于加强有机茶环境整体提升的建议》，承办单位县茶业中心通过建立资源保护可视化平台，将企业和乡镇茶园摄像头接入平台统一管理；完成42家企业107个村共106482.63亩有机茶基地认证，并在铁炉、邬阳建设绿色防控示范样板2个，面积约2800亩。又如彭法碧代表提出的《关于完善走马镇新能源充电桩等基础设施配套建设的建议》，承办单位县发改局发挥牵头抓总作用，住建、交通、科经等单位全力配合，2024年建设农村充电站点46个，共140个充电桩，其中快充97个、慢充43个，涉及走马镇7个行政村，其中快充10个、慢充8个，均已投入试运行。
（二）正在解决的“B”类建议有14件，占建议总数的29.2%。如李勉进等代表提出的《关于加快推进太平镇调沙河小流域综合治理的建议》，承办单位州生态环境局鹤峰县分局指导印发了《调查河小流域综合治理工作方案》，并完成了调查河小流域污染源和产业发展现状普查，建立正负面清单，谋划项目39个，完工22个、正在实施12个、谋划推进5个；目前，太平镇调查河小流域已纳入省级试点清单。又如邓遵辉代表提出的《关于提升鹤峰县城居民饮用水源质量的建议》，县水利局将所提建议内容纳入计划并编制官庄河综合治理项目方案予以解决；委托第三方清漂公司对芭蕉河一二级水库水面漂浮物进行清理打捞，加大对取水口附近水域清漂工作巡查及监管力度，确保取水口附近水面干净无漂浮物；同时加大项目争取力度，多方筹集资金，切实保障饮用水水源质量。
（三）拟列入规划逐步解决的“C”类建议有13件，占建议总数的27%。如龚丽娜、陈刚、覃飞代表提出的《关于巴张高速鹤峰段建设的建议》、何婷代表提出的《关于迁移S345省道三里荒服务区旁高压铁塔的建议》等因投资大，项目前期耗时长，已纳入交通、科经等行业部门规划或计划，需在后期逐步予以实施。
三、主要做法
（一）大员上阵，推进落实有序。县人民政府高度重视人大代表建议办理工作，始终从践行全过程人民民主的高度，把办理建议作为密切联系人民群众的重要渠道，作为为民办实事的有效举措，将其纳入政府工作重要议事日程和重要工作安排，并纳入年度综合目标责任制考核重要内容。办理过程中，由县政府主要领导牵头抓，重点建议明确督办县领导，承办单位负责人为建议办理第一责任人，并组建工作专班专门负责办理，形成了“县领导+部门负责人+工作专班”负责机制，一级带一级，建立建议办理工作严密体系，切实加强了组织领导。
（二）紧盯不放，推进落实有力。注重清单交办，县政府办公室逐一研判建议内容，科学确定承办单位，及时清单化、条目式交办，印发《县人民政府办公室关于认真做好2024年人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》，明确办理时限、办理要求，一同压实主办单位和协办单位办理责任。注重聚力合办，重点建议上升到县人民政府层面进行办理，如将有机茶环境整体提升、加强乡村人居环境整治、“四好农村路”建设等建议纳入县政府常务会议研究事项，举全县之力推动落实。注重跟踪督办，县政府督查室联合县人大代工委定期跟踪督办，动态掌握办理进展，就建议办理情况开展4次现场督查、1次书面督查，发现问题，倒逼推进，确保各项工作落到实处。县政府督查室与县人大代工委密切配合，邀请县人大常委会副主任带队组建5个专班对人大代表建议办理情况进行视察督办，督促各部门各乡镇对办理情况开展“回头看”，进一步提升办理质效和人大代表满意度。
（三）精准措施，推进落实有效。在办理过程中，以落实为导向，以群众和代表满意为目标，防止形式主义、官僚主义。各级各相关部门强化项目意识、资金争取意识，以项目建设为抓手，以资金争取为支撑，确保建议办理不落空、不空转。各责任单位积极向上争取业务指导和政策支持，有效统筹整合各类资金，建议办理举措制定实、资金投入足、办理成效好，如关于支持荞云村打造烟旅融合万亩美丽烟区建议，承办单位县烟草公司预计争取国家烟草专卖局援建资金1.3亿元修建上湾水库，投入资金300余万元完善荞云基础设施建设，改良荞云烟区土壤4800余亩。如关于加强乡村人居环境整治建议，县人民政府有效整合巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接资金1361.5万元，安排项目30个，统筹开展了污水治理、庭院整治、路域环境整治等工作；承办单位州生态环境局鹤峰县分局和县住建局分别申报项目资金1660万元和省级城乡建设发展引导资金70万元用于行政村农村生活污水治理、小城镇及村庄环境整治。同时，建议办理工作与县委、县政府中心工作高度契合，各承办单位在办理过程中将其与乡村振兴、小流域综合治理、城镇和产业双集中、生态环境保护等工作结合，同安排、同部署、同落实，实现有机融合。
四、存在问题及下步打算
一年来，在县人大常委会的关心和指导下，在县人大代表的支持和监督下，经过各承办单位的共同努力，较好地完成了人大代表建议的办理工作。但与县人大常委会和各位代表的要求相比，还有差距和不足：一是建议答复不够规范；二是受财力和客观条件的限制，部分建议一时还得不到有效解决。在今后的工作中，县人民政府将始终把建议办理作为政府系统一件大事来抓，进一步严格要求，明确责任，强化措施，切实加以改进和提高，将重点做好以下几个方面的工作：
（一）站位全局，进一步严把责任关。办理人大代表建议，是县人民政府按照全面依法治国要求依法履职、自觉接受人民群众监督的重要体现，是政府系统义不容辞的政治责任。县人民政府将切实把人大代表建议办理工作纳入全年重点任务一体谋划、一体部署、一体推进，要求各承办单位本着对人民群众极端负责的态度，站在服务高质量发展大局的高度，主要领导要亲自过问、亲自领办、亲自审查，形成责任具体、任务到人、环环相扣的工作链条，建立健全精准办理、审核把关、全程沟通、跟踪反馈等工作机制，以更实的作风、更细的举措、更高的效率，全力做好建议办理工作，真正做到办好一件建议、解决好一类问题、推动一方工作、造福一方百姓。
（二）多措并举，进一步严把落实关。持之以恒抓好建议办理，对B类建议措施落实情况开展持续跟踪督办问效，推动办理措施落实落细；对C类建议细化后续落实举措、加大工作推进力度，分批分年度统筹协调解决好办理过程中的资金保障等问题，确保建议办理不落空。按照建议内容，由县政府督查室会同县人大代工委会商复核，科学确定主办协办单位，制定承办清单，明确限时办结和办理标准，第一时间规范交办，确保建议提得好、交得准、办得实。对需要主协办的建议，按照“谁主管、谁主办”“谁牵头、谁主办”原则，要求主办单位履行好牵头职责，主动与协办单位沟通协调，协办单位积极配合，共同研究办理事项，细化办理措施，加强项目申报和资金筹措，合力解决问题，真正推动办理工作从办文向办事、答复向落实转变，切实提高办理质量，确保代表放心、群众满意。
（三）强化监督，进一步严把成效关。县政府督查室将建议办理情况纳入重点督查事项进行统筹安排，定期不定期地对各承办单位办理情况开展督促检查，对“老案”“难案”实行挂牌督查，特别是对事关群众切身利益、社会广泛关注的建议以及县政府重点督办建议，加强跟踪督办，对办理工作不重视、办理质量低、推诿拖拉的单位和个人进行通报批评，并督促限期整改，坚决避免出现“重答复、轻落实”“有答复、没下文”的问题。持续加强与县人大代工委的密切联系，邀请县人大常委会领导带队组建专班开展现场视察，全力做到重视到位、督查到位、问责到位，确保办理工作取得实效，不断推进人大代表建议办理工作再上新台阶。
